一、編制背景及重大意義
園區(qū)管委會已印發(fā)《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂版)》,為及時、妥善處置民族宗教方面突發(fā)事件,切實維護民族宗教界的合法權(quán)益,提高處置突發(fā)事件的能力,將可能發(fā)生的民族宗教矛盾消滅在基層,消滅在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大,最大限度地減少突發(fā)事件造成的傷害,進一步增強民族團結(jié)、維護宗教和睦、社會和諧,維護社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我區(qū)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《城市民族工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《宗教事務(wù)條例》和《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,編制《蘇錫通園區(qū)民族宗教突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
二、預(yù)案的總體框架
《應(yīng)急預(yù)案》修訂后共八部分,其中:第一部分總則,第二部分組織體系,第三部分預(yù)警和監(jiān)測,第四部分應(yīng)急響應(yīng),第五部分后期處置,第六部分保障措施,第七部分獎勵與責(zé)任,第八部分附則。
三、適用范圍及主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》適用于涉及民族宗教方面突發(fā)事件是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族和信教公民宗教活動方面的具有一定規(guī)模的事件,主要有:
(一)不同民族成員之間因具體的經(jīng)濟利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族政策,傷害少數(shù)民族群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛;由于民族文化傳統(tǒng),風(fēng)俗習(xí)慣,宗教信仰和社會心理等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛;各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動過程中發(fā)生的磨擦和糾紛;民族分裂分子、宗教極端主義分子等,打著民族宗教旗號,進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動。
(二)因不尊重宗教政策,不尊重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和糾紛;因信教公民和不信教公民之間,信仰不同宗教的信教公民之間因宗教信仰問題而引發(fā)的矛盾和糾紛;同一宗教內(nèi)部因派別、利益等矛盾而引起的糾紛,甚至械斗等;因土地開發(fā)、城市拆遷,落實宗教房產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團體、信教公民利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因宗教方面大規(guī)模聚會,特別是在敏感時期組織的非法聚會;受境外敵對勢力或少數(shù)民族分裂主義分子、宗教極端主義分子煽動,不明真相的信教公民參與的對抗政府的事件等。
原文鏈接:關(guān)于印發(fā)《蘇錫通園區(qū)民族宗教突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》的通知